Introducción.

La vida de un incendio forestal no comienza con una simple ignición, pues una llama por sí misma no es capaz de generar un gran incendio. Además, se necesita de un combustible y un medio de propagación adecuado (comburente).

Hoy en día, si analizamos las tres condiciones básicas para que se produzca un incendio (ignición, comburente y combustible) nos encontraremos con un panorama preocupante. Por un lado, la ignición del 99% de ellos es fruto directo de la acción humana ya sea por negligencias, accidentes o de forma intencionada.

A esto habría que añadirle la condiciones climatologías y de sequedad cada vez son más adversas y más propicias para la propagación de los incendios forestales, y que están consiguiendo afectar a espacios en los que, por sus características de humedad y umbría, nunca había entrado el fuego.

Por último, nos encontramos con un medio rural abandonado y cargado de combustible, propicio para que se produzcan cada vez en mayor número Grandes Incendios Forestales (GIF), en donde encontramos unos ecosistemas naturales desequilibrados e inmaduros, fruto de repoblaciones relativamente recientes, con una carente e insuficiente gestión. Junto a unos asentamientos rurales de carácter agrícola-ganadero, también desvalorizados y desactivados en donde se acumulan grandes cantidades de vegetación matorral seca junto a viviendas ocupadas por la población.

Los incendios forestales acontecidos a lo largo de la última década, denominados “Grandes Incendios Forestales” (GIF), se caracterizan por ser incendios de alta intensidad (con mayor capacidad destructiva) y mayor amplitud (afectando a más de 500 hectáreas de superficie), en muchos casos fuera de capacidad de extinción, que a su vez afectan tanto a los ecosistemas naturales como a los asentamientos rurales.

Frente a esto nos quedan dos soluciones: aceptar que los GIF van a volver a suceder con las graves consecuencias sociales, económicas y ambientales asociadas; o que las diferentes administraciones como máximos responsables y la población civil como principales afectados, tomen conciencia de esta problemática y empiecen a poner en práctica medidas para paliarlos. Es necesario que se tomen un mayor número de medidas preventivas a lo largo de todo el año, en las que participen de forma activa todos los agentes implicados, ya que como es bien sabido, los incendios ‘se apagan en invierno’.

En el actual contexto en que cualquier escusa es buena para recortar en materia de medio ambiente bajo el pretexto de la crisis económica, queremos recordar que el medio ambiente aporta valiosos servicios ambientales (agua, oxígeno, suelo, biodiversidad, etc.) de los que depende toda la población y que están en riesgo por la carencia de medios para la gestión de los ecosistemas naturales.

Causas de los incendios.

Las causas o condiciones permanentes son aquellas que dependen de factores naturales sobre los que no tenemos prácticamente capacidad de modificación o control directo e inmediato:

a)      Orografía.

b)      Vulcanismo.

c)      Clima.

d)     Características de la vegetación natural.

Las causas o condiciones modificables o controlables de los incendios forestales son aquellas que dependen sobre todo de factores socioeconómicos y de la conducta de las personas, y que por tanto podemos en cierta medida modificar, controlar o contrarrestar:

a)      Negligencias.

b)      Accidentes.

c)      Igniciones intencionadas.

d)     Exceso de carga combustible en el territorio.

e)      Deficiencias en los medios y dispositivos de prevención y extinción.

f)       Ocupación y urbanización de las zonas rurales.

g)      Falta de información, sensibilización y participación social.

h)      La reducción de los nacientes de agua.

Consecuencias de los incendios.

Destrucción de hábitats, deforestación, reducción de la diversidad biológica y pérdida de recursos naturales, contaminación de las aguas y de la atmósfera – aumentando las emisiones de CO2 -, incremento del riesgo de erosión y desertificación e, incluso, pérdida de vidas humanas, son algunas de las terribles consecuencias de la quema del bosque. Los incendios aceleran los procesos erosivos al influir negativamente sobre la vegetación y sobre las propiedades físicas del suelo.

De esta forma, para valorar el impacto real del incendio hay que considerar un conjunto de factores determinantes tales como: intensidad del fuego, superficie afectada, frecuencia con que se repite el suceso y especies afectadas.

Situación de los incendios forestales en 2013.

Con los datos de incendios forestales procedentes del MAGRAMA, hasta el 30 de septiembre, han ardido 53.285 hectáreas de superficie forestal en 9.344 siniestros.

Pervive la alta intencionalidad en el fenómeno de los incendios forestales en España, en especial en Galicia. Además de las causas naturales (los rayos, frecuentes este verano), los accidentes (maquinaría, tendidos eléctricos, etc.) y las negligencias – que han estado detrás de un buen número de siniestros -, se siguen produciendo incendios provocados de manera intencionada e incluso simultánea en varios puntos.

La investigación del origen de los incendios y el esclarecimiento de las causas, así como la persecución del delito por parte de las Fiscalías de Medio Ambiente, sigue teniendo un carácter disuasivo, lo que influye de manera importante en la evolución de las cifras. Según datos oficiales de finales de agosto se han esclarecido 675 incendios forestales, siendo causas naturales accidentales el 30% de los mismos (200) y negligencias el 28% (192). El 18% de los incendios forestales fueron intencionados (124) y las causas naturales dieron lugar al inicio de 159 incendios (el 24%).

Las inversiones en prevención han sido reducidas de forma alarmante en los dos últimos años. Sindicatos, colegios profesionales y organizaciones ecologistas han mostrado su preocupación por la reducción de personal e inversión en tareas de prevención y extinción de incendios. Si en 2012 se cifró la reducción en un 30% de media con respecto a 2011, las partidas destinadas a la lucha contra incendios, lejos de recuperarse, han continuado disminuyendo en 2013.

En 2011 y 2012 el gobierno central apenas destinó 9 millones de euros en prevención, lo que supone una reducción del 76% respecto al presupuesto invertido en 2008 y 2009. En 2013, pese a que el Ministerio de Agricultura ha incrementado su presupuesto para la partida de incendios forestales en un 23%, el dispositivo contará con ocho aviones menos que en 2012.

A nivel autonómico, la reducción de presupuestos destinados a prevención y extinción, ha consistido en reducciones de plantilla, contrataciones a dedo, ausencia de material adecuado o falta de mantenimiento de los equipos, reducción de la actividad investigadora en incendios forestales, casos de mala coordinación, etc. Aunque el malestar en el sector es alto y la conflictividad laboral ha aflorado durante todo el verano, la profesionalidad de los servicios forestales y de extinción han permitido en la mayoría de los siniestros una rápida actuación y la feliz extinción del fuego en sus inicios.

Una parte considerable de la superficie afectada por el fuego, alrededor de 20.000 ha, lo ha sido durante alguno de los 16 grandes incendios forestales (aquellos que superan las 500 hectáreas) de este año,. Así, hemos tenido grandes incendios en Andratx (2.300 ha), Carnota (2.300 ha), Oia (1.850 ha), Almorox (1.400 ha) o Tortuero (1.300 ha).

Ninguno de estos grandes incendios ha alcanzado la magnitud de los mega-incendios del verano de 2012, como los de Cortes de Pallás-Dos Aguas (30.000 ha), Andilla (21.000 ha), Alt Ampurdá (13.963 ha), Mijas (8.225 ha) o La Gomera (4.100 ha).

Bibliografía.

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1) El II Pleno Ciudadano Participativo de Arico acuerda EXIGIR al Cabildo de Tenerife que convoque de forma inmediata el Observatorio Insular de Residuos y a los demás mecanismos de Participación Ciudadana contemplados en el PTEOR. Y que una vez debidamente convocado, el Observatorio Insular de Residuos funcione de manera transparente, continua y regular; empezando por una fase de consulta para la elaboración participativa y consensuada de sus propios Estatutos.

2) Igualmente EXIGIMOS al Cabildo que no siga adelante con la licitación de ninguna otra infraestructura, ni tome ninguna decisión estratégica respecto al sistema insular de gestión de residuos, hasta que no haya sido previamente evaluada, diseñada, debatida y consensuada con el tiempo necesario y suficiente en el Observatorio Insular de Residuos.

3) El II Pleno Ciudadano Participativo de Arico propone que, cuando próximamente acabe la actual concesión del sistema insular de gestión de residuos a una empresa privada, el Cabildo de Tenerife recupere el sistema y desarrolle una gestión pública, transparente y eficaz, con toda la experiencia acumulada en estos años.

4) El II Pleno Ciudadano Participativo de Arico manifiesta su solidaridad con el personal laboral afectado por el ERE en Selecatar y acuerda EXIGIR a las entidades implicadas en este conflicto laboral y al Cabildo la readmisión de todos los trabajadores y trabajadoras que deseen volver al trabajo; así como una indemnización justa para aquellos que en estos momentos no desean continuar en la empresa y han optado por otras alternativas.

5) Exigimos al Cabildo de Tenerife que, frente a la insostenible dependencia tecnológica del exterior, promueva un modelo de gestión insular de residuos que priorice la creación de empleo estable, digno y de calidad; y que vele por el cumplimiento de los derechos laborales y sindicales de las personas trabajadoras. Proponemos, en tal sentido, la creación a nivel insular de una Comisión de Seguimiento sobre la situación del empleo y de las personas que trabajan en el sistema insular de gestión de residuos, con participación de las mismas y de la que forme parte también el Ayuntamiento de Arico.

6) El II Pleno Ciudadano Participativo de Arico, por sus graves riesgos sobre la salud, la destrucción de empleo, el deterioro de la calidad de vida e imagen del territorio, y el bloqueo que supone a formas sensatas y más sostenibles de gestión de los residuos MANIFIESTA SU ROTUNDO RECHAZO A CUALQUIER SISTEMA DE INCINERACIÓN DE RESIDUOS, NI EN ARICO NI EN NINGUNA OTRA PARTE.

7) De igual modo, se acuerda solicitar al Cabildo de Tenerife la realización de un estudio epidemiológico y del estado de Salud de la población que habita en el entorno del Complejo Medioambiental de Arico; así como también un estudio de la afectación actual de los suelos, con el compromiso de tomar las medidas necesarias para su regeneración en el caso de que sea necesario.

8) El II Pleno Ciudadano Participativo de Arico acuerda EXIGIR al Cabildo de Tenerife que centre los esfuerzos en cumplir y desarrollar los apartados del PTEOR correspondientes a la reducción en origen y el reciclaje de los residuos.

9) Este Pleno Ciudadano reconoce también que todas las alternativas viables y sostenibles para la gestión de residuos pasan por MAXIMIZAR LA SEPARACIÓN EN ORIGEN (como establece el Eje 3 del PTEOR) y la RECOGIDA SELECTIVA, priorizando y empezando por la MATERIA ORGÁNICA. Se debe tomar en cuenta, además, que el método del quinto contenedor va en contra del principio de maximizar la recogida selectiva de materia orgánica; y que, en cambio, la experiencia europea e internacional demuestra que para muchas zonas los sistemas más eficientes y rentables son, entre otros, los que se basan en la recogida PUERTA A PUERTA.

10) Proponemos que tanto en el planeamiento insular como en el de todos los municipios se establezca una zonificación en la que se determinen los lugares oportunos en cada territorio, atendiendo a sus singularidades, para que se gestionen los residuos en el ámbito local, convirtiendo lo que hoy es un problema en una oportunidad para la generación de riqueza y empleo.

11) Exigimos al Cabildo de Tenerife también que PARALICE TODA INICIATIVA RELACIONADA CON LA INCINERACIÓN hasta tanto no se ACTUALICE LA PLANIFICACIÓN A LA SITUACIÓN PRESENTE, teniendo en cuenta la disminución en la producción de residuos que se ha producido en estos años, y la próxima y preceptiva revisión del PTEOR.

12) Por último, el II Pleno Ciudadano Participativo de Arico acuerda TRASLADAR TODOS LOS ACUERDOS ANTERIORES AL AYUNTAMIENTO DE ARICO, para que recoja el sentir y la reflexión popular, y los debata en un Pleno municipal donde les reclamamos que sean aprobados por unanimidad. Acordamos trasladar también estos mismos acuerdos para su aprobación unánime en todos los ayuntamientos de la isla de Tenerife. Para que luego TODAS ESTAS EXIGENCIAS Y PLANTEAMIENTOS SEAN TRASLADADAS AL CABILDO INSULAR DE TENERIFE y a cuantas instancias sean necesarias para su cumplimiento.

En la Villa de Arico, a 17 de mayo de 2014.

 

¿SABIAS QUÉ…?

La incineración o la quema de basura en el tratamiento de residuos ocasionan numerosos efectos nocivos para las personas.

  • Grave contaminación.

  • Pérdida de oportunidades de empleo.

  • Deterioro de la imagen de Arico y su entorno.

  • Tasas de basura: Por si fuera poco, una carísima hipoteca que terminarán pagando nuestros: de los cerca de 40 euros que pagamos hoy en día por tonelada de basura, pasaríamos a pagar a medio plazo en torno a los 200 (como se pretende en Mallorca).

En definitiva: una pérdida de oportunidades de futuro en beneficio del gigantesco pelotazo de unos cuantos que terminaremos pagando toda la ciudadanía.

 LA INCINERACIÓN NO ES LA SOLUCIÓN.

Queremos poner de manifiesto nuestro rotundo rechazo a un modelo de gestión de residuos que nos conduce al callejón sin salida.

Debemos comprometernos con una gestión de residuos que tienda a fomentar su reducción, el reciclaje hasta el máximo posible, o la reutilización de la materia orgánica para nuestros suelos agrícolas y forestales (fundamental en Canarias). Y por supuesto, no estamos dispuestos a que se siga ocupando y agrediendo más territorio, ni para la instalación de vertederos, ni para la hipoteca de la incineración.

En vista de la impresentable policía del Cabildo de Tenerife, consistente en abaratar los costes salariales, mediante despidos indiscriminados e injustificables a fin de allanar el camino para la nueva reprivatización de los servicios que se avecina, nos hemos unido nuevamente ciudadanos particulares, colectivos ambientalistas, partidos políticos y sindicatos, como ya ocurriera en 2002 cuando se consiguió paralizar un disparato plan de residuos cuya única respuesta era la incineración.

Teniendo en cuenta, además, que la generación de residuos se ha reducido en estos años a menos de la mitad de las disparatadas previsiones que se hicieron para justificar la presencia de la incineradora en el Plan.

Por eso hemos puesto en marcha una recogida de firmas y realizamos el sábado 17 de mayo a las once de la mañana el segundo Pleno Ciudadano Participativo a las puertas del Ayuntamiento de Arico, como ya ocurriera en 2003. La participación de la sociedad es fundamental en este proceso. El PTEOR (Plan Territorial Especial de Ordenación de los Residuos) obligaba desde 2009 a crear un órgano de control participativo donde estuviesen representados los colectivos sociales.

La situación actual es insostenible. Exigimos a las autoridades que cumplan de una vez todas las medidas a las que se comprometieron con el PTEOR, que harían totalmente innecesaria la incineración.

 ¿QUÉ PUEDO HACER?

 En nuestra mano está cambiar esta situación asegurando nuestra salud, la de nuestros hijos e hijas, mayores.

Puedes recoger firmas, informar y participar:

  • Desde tu colegio, en tu AMPA.

  • Desde tu trabajo, con el comité de empresa.

  • Desde tu barrio, con las asociaciones, en tu ayuntamiento.

  • Plataforma ciudadana, participa en las asambleas informativas.

PLATAFORMA CIUDADANA “LA INCINERACIÓN NO ES LA SOLUCIÓN”